Historia Económica de España (II)

Fuente: Gutierrez Poch, Miguel. Lo que hay a continuación es la primera parte del curso 08/09 de Historia de la Economía Española, y además de los apuntes de clase por ahí andan resumenes de casi todo el libro; “Historia económica de la españa contemporánea”, Carreras y Tafunell.

Examen final Historia económica de España
Ya hace un rato que he vuelto del examen de historia…

El examen eran cinco o seis preguntas, hablo de memoria porque la hoja con los enunciados ha pasado a mejores manos.

1) Qué pasó con la Hacienda pública durante el antiguo Régimen

2) Por qué se contuvo el déficit comercial durante las primeras décadas del siglo XX

3) Por qué la agricultura tenía un modelo extensivo durante el s. XIX

4) intervencionismo estatal durante el franquismo

5) ya no recuerdo más.

Y bien.

A ver si tengo tiempo y cuelgo bien el resumen que hice ayer, al pasarlo con un cortar/pegar me salió todo apelotonado. Pero es que el editor del blog me hace cosas raras.
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RELACIONADO CON: Historia económica de españa

lunes 1 de junio de 2009
Microresumen de historia economica de españa para el examen del 2 de Junio

Para conseguir el desarrollo económico, o crecimiento económico moderno, se necesita un proceso multidimensional: reorganización de los sistemas institucionales, sociales, etc… a nivel nacional y hasta internacional. Cambios…

en la estructura productiva: como el paso de lo agrario a lo industrial… no por industrializarte vas a desarrollarte, pero ningún país no-industrial ha accedido a un crecimiento sostenido.

en las instituciones: intervención del estado para proteger y estimular su mercado, el estado como distribuidor de la riqueza, etc.

en las costumbres: pautas demográficas (baja natalidad y mortalidad).

internacionales… la edad de oro del capitalismo 1950-70 tenía el respaldo de instituciones mundiales que favorecían el intercambio de bienes.

PIB = q x p

Hay dos formas de que el PIB aumente de un año a otro. O porque q aumenta… o porque p aumenta. Si aumentan los precios (p) la economía realmente no crece, porque la producción sigue siendo la misma. Lo “bueno” es que aumente q (la cantidad producida).

El PIB nominal se hace “a lo bestia” y los precios son los que hayan.

El PIB real se hace tomando un precio fijo (normalmente se toma un año de referencia) de tal forma que se pueden comparar las producciones de diferentes años.

Un gráfico mostraba que en ESP de

1850 – 1929 crecimiento lento del 1.17%

1929 – 1950 estancamiento y hasta recesión -0.85%

1950 – 1975 crecimiento de 5.14%

1975 – 1986 crisis… pero en conjunto, de 1975 – 2000 hay un crecimiento de 2.32%

Estos % son la tasa de crecimiento medio anual (hay años de más y de menos). Esto se calcula…

TCMA = PIB año final/PIB año de partida… elevado a 1/añosdediferencia… menos 1… y por cien.

Y con esto cuidado, los años de diferencia de 1850 a 1929 son… 80! ya que se cuenta el año de partida.

Desde 1850 a 2000 ESP no se ha movido del 75%… aunque en el gráfico se intuía que vamos camino de esa convergencia. A ver qué pasa. La peor época para el país fue desde mediados de 1930 a 1950…

En términos de convergenia, (si españa se acerca a la media europea o no.. o sea, dado que el PIB per cápita es inferior en ESP a la UE, siempre que ESP crezca más que UE estará acercándose… en convergencia)

1850 – 1885 SÍ hay convergencia

1886-1913 NO

1914 – 1935 SÍ

1936 – 1959 NO

1960 – 1974 SÍ

1975 – 1985 NO

1986 – 2000 SÍ

Para saber el grado de apertura (GA) de un país se suman las importaciones (M) y las exportaciones (X) y se divide por el PIB. Así ves cuánto peso tiene la economía internacional dentro de un país. Se supone que cuánto más comercio exterior, mejor.

GA = (X + M) / PIB

De 1850 – 1890 En ESP se pasa del 7% al 20% (crecimiento del comercio exterior)

de 1890 – 1940 Se pasa del 20% al 3% (casi desaparece el comercio…)

de 1940 – 2000 aumenta hasta el 60% en el año 2000. Sobre todo desde 1986 con la integración en la moneda única de la CE.

Y para terminar me ha encantado, ha dicho que todos estos datos son reales a medias!!! Y por qué? pues porque dentro de ESP hay unas diferencias tremendas entre regiones. El norte, cataluña, baleares, valencia y madrí, son comunidades con un “buen” crecimiento, mientras que galicia, el sur, centro, etc… están fatal.

En base a los datos del crecimiento de los dos últimos siglos en los países europeos…

1) Qué relación existe entre crecimiento económico y población?

2) Qué rasgos se destaca de la evolución demográfica de ESP en los últimos 2 siglos?

A su manera: Ha tomado nota de lo que decía la gente participativa en clase;

a) que el crecimiento depende de los factores productivos (trabajo, capital o tierra)

b) que al aumentar la demanda aumentan los trabajadores…

¿y ya está? pues sí, no he tomado nota de nada más.

2) En detalles:

España es un país historicamente con poca densidad de población

Mortalidad elevada

esperanza de vida menor (todo esto siempre en comparación con el resto de paises europeos)

Tardía transición y con natalidad moderada…

Todo esto cómo se interpreta? pues como que España es un país con un atraso económico tremendo en comparación con el resto de paises de europa.

El siglo XVI es el de la expansión liderada por castilla; aunque basado en una agricultura de autosuficiencia.

El siglo XVII es el de la recesión y recuperación durante la segunda mitad.

El XVIII empieza con la guerra de sucesión 1700-1714 que finaliza con la paz de Utrech 1713 y Felipe (de los borbones) se queda rey a cambio de perder los territorios europeos. Ahí se centraliza el poder político con poder para cambiar la economía (despotismo ilustrado, 1750-1770.

A principios del XVIII existe falta de homogeneidad territorial; divergencias monetarias entre regiones, diferentes regimenes impositivos, aduanas interiores…

El extenso imperio colonial supone

1.fuertes ingresos para hacienda

2.mercado reservado para los productos españoles PERO en la practica los extranjeros eran los que hacían los negocios.

3.presencia activa en la política internacional; a costa de elevados gastos de defensa y representación.

4.organización estamental de la sociedad. La legislación permite perpetuar su propio poder; están exentos de impuestos y pueden administrar justicia.

LA AGRICULTURA

La economía agraria se basa en cereales y ganadería trashumante (sin establos, van migrando según la época del año del norte de la península al sur). Los que poseen estas ganaderías son grandes terratenientes (nobles, cleros y demás chusma) que aglutinan privilegios; como por ejemplo el esencial derecho de paso para migrar a lo largo de los territorios. Esto supone que hay tierras que se usan como “caminos” y no permite que se hagan cosechas.

La ganadería está basada en las ovejas y produce lana, que hasta la llegada del algodón está altamente cotizada a nivel internacional.

Así la agricultura y ganadería se basa en modelos expansivos sin corregir las incompatibilidades; están en un ciclo económico preindustrial:

Holanda y Uk habían superado este ciclo fatal gracias a la revolución agricola; de cultivar una parecela con cereales y dejar otra en barbecho, se pasa a el multicultivo… una parcela cereales, otra forrajeras, otra leguminosas. El tipo de suelo del norte permitía rotar el cultivo entre parcelas y sacar un provecho máximo del suelo. (lo que provocó los excedentes necesarios para inciar la industrialización).

En ESP el clima y el suelo y la falta de incentivos impedía aplicar la revolución agrícola. Faltaba inversión porque los que querían mejorar el suelo (campesinos) no tenían dinero ni incentivos (para qué trabajar mucho si todo lo destinas a pagar rentas, etc) y porque los que tenían el dinero no querían invertir (con lo bien que se vive del cuento…).

¿Cómo se repartía la tierra?

La propiedad estaba concentrada; nobleza, clero y municipios. Los municipios tenían los arbitrios (zonas de alquiler) y los comunales (zonas de aprovechamiento gratuito para todos los vecinos).

Además estamos en un regimen señorial donde se exigen impuestos y se administra justicia.

La tierra está “amortizada” para la iglesia y “vinculada” a los nobles (en ambos casos no puede ser vendida).

Los “mayorazgos” es que las tierras y propiedades pasan al primogénito de la familia. En consecuencia, como con el paso del tiempo la cantidad de tierra disponible es menor y la propiedad no puede ser vendida, el precio de la tierra (rentas?) cada vez es mayor. Es decir; todo son trabas para que los pequeños propietarios se adueñen de la tierra y la manejen a su gusto.

Lo más parecido a la propiedad para los pequeños propietarios son los contratos anfitéuticos; contratos de largo plazo que pasan de una generación a otra. El arrendamiento, por contra, es de corto plazo y el precio se negocia cada vez.

Después de la reconquista (termina en 1492) se dan los MINIFUNDIOS en el norte, la tierra se parcela en pequeños pedacitos y no se estimula las inversiones. Y los LATIFUNDIOS en el sur; grandes propietarios (duquesa de alba, etc).

Los afortunados que tienen contratos de arrendamientos tienen que pagar un 43% de la cosecha. De lo que les resta se supone que el 7% llega al excedente (y se destina para el ahorro y la compra de mercancias).

¿cómo podía la gente sobrevivir realmente a todo esto?

Porque los comunales eran gratuitos y funcionaban bastante bien. Y porque existía una industria doméstica o de emigración por temporada. Incluso se comprueba que existía una manipulación sobre las tierras disponibles: resulta que cuadrando números y notas históricas sale que los grandes terratenientes no ofrecían todas las tierras disponibles a los campesinos… ¿por qué? pues porque así podían mantener una presión sobre los precios al alza!!!!! Vamos… lo mismo que dirán los historiadores sobre el precio de la vivienda aquí cuando hay datos de que existen millones de pisos vacíos que no salen al mercado.

El reformismo agrario ilustrado se dio en ESP en 1750-1770. El objetivo era mejorar los rendimientos agrícolas a través de la pequeña mediana propiedad privada con estabilidad en el usufructo.

Se sabía que las cosas estaban mal pero no se inicio la reforma agraria hasta que no aparecieron unas revueltas populares que hicieron temer que sucediera algo grave… en 1766 se dio el Motín de Esquilache por la subida de los precios.

En 1795 se hace un “informe sobre la ley agraria” que analiza qué tal han ido las cosas, y la conclusión es que la ley de reforma agraria no ha conseguido nada. Es más, a partir de 1789 con la rev.franc. los privilegiados se vuelven más radicales con la idea de sofocar cualquier revuelta.

DIFERENCIAS REGIONALES

La trilogia mediterranea (!)

El interior + andalucia se dedican al cultivo de trigo, olivo y vid. Funcionan con contratos a corto plazo, prevalecen los latifundios, de sevilla y cadiz sale el comercio con las americas. Pero es una región que facilmente entra en decadencia.

El norte peninsular cultiva maíz y forrajeras, sí pueden hacer rotación de cultivos como en el norte de europa, las propiedades se alquilan a largo plazo, prevalecen los minifundios, Santander es la ruta de la lana (la de las ovejas, hasta que llega el algodón de las americas y jode el negocio).

El meditarraneo cultiva trigo, vid y olivo, alquileres a Largo plazo, se mezclan los latifundios con los minifundios. La larga tradición mercantil y su flexibilidad evita que esta región entre en decadencia y se mantiene a buen nivel. Buen comercio de vino y cava (que existen sólo gracias a los contratos a largo plazo).

ESP no tiene ríos navegables, con lo que el comercio sólo se da en la costa. Existía una regulación en el mercado.

El mercado nacional

ESP tiene malas comunicaciones. Sólo funciona dignamente el transporte por cabotaje (ir de puerto en puerto a lo largo de la costa. El canal de castilla, en 1792, fue el primer intento de integrar el mercado nacional.

ESP tiene aduanas interiores. Las mantiene hasta principios del S XVIII y separa los diversos reinos. No existe arancel único de cara al comercio exterior hasta 1782, e incluso las regiones acuñaban distintas monedas. La eliminación de las aduanas interiores es un primer paso para la integración del mercado, pero habría que haber hecho más -moneda única, etc- para facilitar el comercio.

ESP tiene una equivocada intervención estatal. El estado “tasa” el precio de las cosas de primera necesidad, especialmente el grano (trigo). Pero por otro lado desincentivas a los productores a colocar sus mercancias en el mercado… provocas escasez y que aparezca un MERCADO NEGRO donde intercambiar los productos libremente.

También existen restricciones, o prohibiciones, a vender trigo cosechado en un municipio a otros municipios, o en “los meses mayores”. Esto se suprimió en 1757, ya que no permitia la especialización ni la división del trabajo; ideas necesarias para la revolución industrial.

También existen Pósitos y Obras Pías (ejemplo en el apartado 3), que son instituciones del ayuntamiento y la iglesia que regulan el ercado de grano con políticas anticíclicas. Su objetivo era evitar la conflictividad social, pero nunca llegaron a funcionar del todo bien por falta de recursos y porque existía una fuerte oposición por los productores de grano.

INDUSTRIA

Tenía el problema de una demanda insuficiente, por el atraso agrario.

Y la oferta está bajo una regulación gremial; se limita el intercambio en el mercado. Los gremios mantienen pactos para repartirse los beneficios, la forma de producción,… el salario no se fija con topes; así justifican cobrar mucho porque “si cobrasen menos no se esforzarían en hacer buenos productos”.

Este problema en la oferta y demanda provoca que la industria manufacturera sea debil; están sujetos a la estacionalidad de la producción (trabajan en ello cuando tienen tiempo; o te dedicas a la cosecha o a la manufactura), y hay un reducido alcance comercial (por falta de un mercado integrado; los beneficios son escasos).

Aparece un intervencionismo estatal

se reserva el mercado interior para los productos españoles, aunque esto tuvo unos efectos limitados por culpa de los tratados comerciales con Francia y Uk, y el contrabando! (¿de téxtil?)

Promoción directa de empresas industriales: se concentra la manufactura y se crean las primeras empresas públicas (para armamento, y para bienes de lujo de la corte… aunque requieren una excesiva inversión inicial y hay escasa competitividad).

Pero sólo se manufacturan productos caros y de mala calidad.

2.6 La herencia fiscal

El sistema fiscal ESP de ésa época es un Sistema Regresivo: basados en impuestos indirectos (IVA), es fijo para todo el mundo sin contemplar su nivel de ingresos, además por aquellos días nobles y cleros estaban exentos de dicho impuesto.

Además al ingresar poco dinero, el estado no se puede meter a crear infraestructuras y mejorar las comunicaciones o la industria. Así que no puedes salir del pozo. También existían unos cupos fijos que no se adaptaban a los ciclos de bonanza/crisis económica: con estos cupos la hacienda ingresaba poco cuando había una buena época, y no aliviaba la carga fiscal al pubelo cuando había una época mala.

Por estos motivos hubo intentos para reformar la hacienda; la reforma ilustrada.

Se intenta una

gestión directa de recaudación de todos los impuestos… es decir, no usar “cobradores” intermedios, sino el estado directamente ir a buscar a los pagadores.

Se mantiene un cupo fijo decreciente.. es decir, el impuesto en función del PIB. esto sí se acepta bien porque no presiona fiscalmente en exceso en esas épocas malas.

Ahora bien… era dificil conseguir evaluar la riqueza que tenía cada individuo. Se intentó un catrasto de bienes, pero nunca se implantó porque iba en contra de los intereses de los privilegiados. Y la corona por mucho que quisiera recaudar no se podía poner a fastidiar fiscalmente a todos aquellos nobles que la sustentaban.

En definitiva: se dio una crisis del antiguo régimen por falta de recursos.

De 1808 a 1840 se da la crisis del antiguo regimen y revolución liberal.

El antiguo regimen tenía un crecimiento NO sostenible y sufrió una recesión en 1790. Malas cosechas / guerras contra francia y Uk / conflictos que rompen el comercio con EUA. Hasta tal punto fue que incluso se bajó el precio del alquiler de la tierra.

Fueron 32 años muy inestables.

de 1808 a 1814: guerra de la independencia contra napoleón y su hermano; los afrancesados quieren instaurar los cambios. En cadiz se mezclan los absolutistas y liberales (patriotas) que hacen la resistencia. en 1812 firman la constitución de cadiz que une a estos absolutistas y liberales, aunque viendo por donde andan los liberales el rey, la nobleza y el clero no las tienen todas consigo…

1814-1820: el rey pasa de los liberales y una vez echados los franceses instaura el absolutismo.

1820-1823 el movimiento liberal burgués recupera la constitución de 1812 e instaura el liberalismo.

1823-1833: vuelve el monarca. década ominosa.

1833-1840: guerra carlista. Muere Fernando y la reina Mªcristina y su hija isabel II apoyan la causa liberal. Se termina con un pacto con la burguesía; la nobleza permite la revolución liberal. Pro el crelo apoya al hermano de fernando con el rollo de la ley sálica. Aún hay dos guerras carlistas más (se lo debían pasar pipa), en 1860 y 1872-74.

2.7 La quiebra de la Hacienda de la Monarquía Absoluta.

Situación de partida

es un sistema rígido de recaudación; dificil aumentar los ingresos.

las reformas de los ministros ilustrados con la imposición de un nuevo impuesto en la corona de aragón sirvió para mantener a raya el déficit.

Medidas que se tomaron (y que fueron insuficientes!):

1) aumentar el impuesto sobre el consumo y el comercio; fueron parches que encima aumentaron el descontento de la población. Además que aumentar la recaudación entre la población tampoco supone un incremento significativo de los ingresos (los ricos son los que tienen la riqueza).

2) desamortización de Godoy, 1798: venta de parte del patrimonio de la iglesia.

3) endeudamiento: se hace la emisión de TÍTULOS DE DEUDA, ¿quién se atreve a comprar títulos de deuda?, la gente sabe que la economía va mal y hay desconfianza a que el estado pague el tipo de interés de esos títulos de deuda. Así que se baja la cotización de estos títulos, lo que supone que encima se tenga que aumentar la recuadación mediante impuestos indirectos para financiar este tipo de interés!!…

Estas medidas insuficientes facilitaron la transición liberal…

1) los impagos de la hacienda aumentaron el descontento entre sus acreedores (nobleza y burguesía).

2) al ahorrarse gastos en defensa se favoreció el estallido de la revolución y la emancipación de las colonias (que encima eran más fuentes de ingresos).

IMPACTO ECONÓMICO DE LA EMPANCIPACIÓN COLONIAL

1. Efecto sobre la renta nacional

Cayó un 7-8% el PIB per cápita. ¿es mucho o poco? pues mucho si atiendes a que durante todo el siglo XVIII ESP creció un 0,33%. Así, una caída del 7-8% representa un retroceso de 50 o 60 años!!

Aún peor: fue más severo en unas regiones que en otras. Aquellas zonas vinculadas al comercio colonial se hundieron. Puerto de Cádiz (donde estaba la casa de contratación de las américas) y las manufacturas (que eran poco competitivas en europa).

De las manufacturas: en las colonias se vendía poco pero caro; eran unos buenos ingresos que se perdieron.

2. Comercio exterior

Se contrajo un 40%, aunque el comercio dedicado a la zona europa aumentó (más caro, supuso un mayor déficit… es decir; se redujo la cantidad de comercio internacional per aquel que quedó en activo era más caro que antes).

3. Desequilibrio exterior

Entorno 1792 los ingresos con américa ayudaban a financiar el déficit con europa (el resto del mundo).. entorno 1820 esos ingresos americanos casi habían desaparecido y ahora estaba la cruda realidad de que los productos del resto del mundo (europeos) eran mucho más competitivos que los ESP. Esto llevó a lo que se verá en el tema 7: una política comercial proteccionista!

TEMA 3.

Se da un nuevo ciclo de crecimiento económico, se superan los límites preindustriales gracias a la rev. liberal PERO el crecimiento es moderado y no se realmente la transición demográfica (empieza a finales del siglo XIX).

En S. XIX se crece un 0,53% anual a nivel de población, y un 1,7% en el PIB por cabeza.

En S. XVIII la población había crecido un 0,36% anual. (un 0,33% en el PIB por cabeza).

Ese 1,7 está bien?? pues si lo comparas con lo que hizo el resto de europa es bastante pobre.

Pero por qué hubo crecimiento?

la rev. liberal.

integración del mercado gracias al ferrocarril.

integración del mercado ESP en la economía mundial.

modernización de la hacienda, del sis. monetario y del mercado de capitales.

Problemas? Los pendientes de toda la vida:

agricultura

escaso avance en la educación

poca industrialización

a largo plazo no se converge con la economías europeas

La reforma agraria liberal

Eso de “libre, plena e individual” eran unos objetivos idealistas para aumentar los rendimientos. A nivel fiscal pretenden aumentar los ingresos de la hacienda, y por otro reducir el poder de la iglesia (se elimina la inquisición). Estos cambios se dan entre 1835-1841.

. Abolición del regimen señorial: se eliminan los derechos feudales (cobrar impuestos). Pero los señoríos jurisdiccionales se hicieron con la propiedad (que antes no les pertenecía!!… a pesar de que “tenían poder sobre ella”!) En el mediterraneo los campesinos SÍ se hicieron con la propiedad.

. Se suprime el mayorazgo: para flexibilizar la transmisión de bienes en herenccia, imagino.

. Se suprime el diezmo: Pero a cambio la iglesia pasó a percibir parte de la hacienda!! esa casilla en la declaración de la renta que todavía existe!)

. Desamortización eclesíastica y civil: que duró de 1798 hasta 1917.

. Liberalización de la actividad económica: privilegios, mesta, ordenanzas gremiales, el agua y subsuelo pasan a ser de dominio público.

el fin de la mesta ayuda a que se cierren fincas (imitando las enclousures británicas) con el fin de las ordenanzas gremiales se liberaliza el comercio interior…

Definición y cronología de la desamortización

Supone la nacionalización de los bienes de la iglesia y municipios para su posterior venta (privatización) en subasta pública. Pero no fue una confiscación.

Cronologia (IMPORTANTE)

de 1798 (ó 1766) hasta 1836: repartos ilustrados de Godoy, la “desamortización silenciosa” gracias a que las guerras provocan vacíos de poder (entre 1808 y 1855), no responde a un plan general guiado por el estado.

de 1836 a 1841, desamortización de mendizabal y luego de espartero. Afecta a la mayor parte de los bienes del clero.

1855 desamortización de Madoz, lo que quedaba del clero y los municipios.

Gracias a todo esto se pusieron más tierras que nunca a cultivar, y se cumplen los objetivos liberales; con una aproximación a la propiedad perfecta se crea un mercado de tierras, los ingresos sanean la hacienda, se fortalece la base social liberal.

La hacienda aprovechó y recompró sus propios títulos de deuda, quienes salían favorecidos eran las clases privilegiadas. Y al largo plazo, eso sí, al retirar muchos títulos de deuda del mercado se consiguió estabilizar su cotización.

Burguesía, comerciantes enriquecidos, nobles: son los más privilegiados por el movimiento liberal. Los que salieron perdiendo son los pequeños propietarios y jornaleros

- se provocó una mayor desigualdad social y proletarización del campesinado

- tampoco hubo cambios en la distribución de la propiedad.

- PERO aunque aumentó la producción, no aumentó la productividad debido a la falta de incentivos.

Con la desamortización

- se compraron grandes propiedades a los grandes propietarios

- se generalizaron los contratos a corto plazo (aumentó el alquiler de la tierra). Porque más población supone un aumento de la demanda de tierras. Esto supuso un bajón de los ingresos de las familias, y como encima desaparecieron las tierras comunales, aún tenían menos excedentes y, encima, como terminó la trashumancia, aún menos todavía.

Ya para rematarlo, al expulsar de las tierras por impago a las familias, aumentaba la mano de obra disponible; bajaban los salarios!!

Como caen los salarios, para qué invertir en capital?? si la mano de obra está barata, pues a trabajar extensivamente. Ni siquiera los pequeños propietarios que sí llegaban a pagar las rentas invertían en capital.

NO existe demanda de bienes industriales

En definitiva; la desamortización era una condición necesaria para la industrialización, pero no suficiente.

En UK pasó lo mismo pero había empresas de manufactura que ofrecieron una alternativa a los campesinos asalariados. En ESP ná de ná.

¿Cómo contribuyen las infraestructuras al crecimiento económico?

Contruir una infraestructura supone un aumento de la demanda de todo lo relacionado (madera, hierro,…); el ferrocarril abarata el abastecimiento de “inputs” y el coste de colocar productos finales en el mercado… por ejemplo; ya no tienes que situar tus fábricas cerca de un puerto en la costa.

Pero, ¿era necesario/urgente construir el ferrocarril?

- se regula estatalmente pero con inversión y gestión privada (modelo francés).

- 1844-55 escaso éxito (de madrid a valencia, y “rodalies” en barcelona y cadiz).

- 1855-66 “fiebre ferroviaria”. desde 1855 se dan mayores incentivos a su construcción

franquicia arancelaria; para los inputs relacionados que se tuvieran que importar del extranjero el estado elimina los aranceles.

ayudas financieras del estado, según la extensión de la red que se fuera a construir. Ofrece una rentabilidad mínima de las acciones ferroviarias mientras se construía la red; las acciones se colocan en mercados europeos y el estado asegura los dividendos.

reformulación de la ley bancaria; se permitió que ofrecieran más préstamos para hacer frente a la elevada inversión.

en 1875 la red ya era mucho más extensa; redes principales que son las bases de las actuales, gracias principalmente a grupos franceses “emile pereire”.

ESP tenía carreteras malas, escasa inversión y de mala calidad, transporte estacional (la población no se movía siempre), ríos no navegables. Es decir; los agentes económicos no tenían incentivos, el transporte se hacía con la mula.

Entre 1858 y 1863 resulta que hay pocas mercancias/pasajeros. Los ingresos netos caen. Las compañías

bajan las tarifas

dejan de pagar los créditos

el impago se lo come la banca, caen las acciones; se pierden recursos.

No hay demanda del uso del ferrocarril por -crisis económica / reeducido grado de desarrollo.

En definitiva: el ferrocarril no era urgente pero sí necesario a largo plazo.

- integra el mercado (aunque sigue limitado a la radialidad de la vía.

- favorece la especialización productiva de las regiones.

- “oportunidad perdida” para la siderurgia

El ahorro social es el coste que tiene hacer el mismo recorrido que hace un tren pero en otro medio de transporte. O sea, lo que cuesta llevar las cosas sin tren, comparado con lo que cuesta llevarlas en tren.

Los efectos “hacia atrás” son los inputs necesarios; cuando construyes ferrocarril provocas efectos hacia atrás porque estimulas la industria siderurgica, de maderas, etc.

Los efectos hacia adelante son los efectos del ferrocarril: mercado integrado, rebaja en el coste de mover mercancias, etc.

La política comercial española.

1841/49 y 1869/91; apertura gradual. Gracias a

ley de bases arancelarias y en 1869 el arancel figuerola (aunque ya se ve que esto provoca una crisis!).

la clausula de la nación más favorecida. 1860

Así la política ESP se liberaliza, aunque mantiene parte del “prohibicionismo” de 1820 y siempre será una de las nacionas más “cerradas” de europa. Además, si un país es proteccionista, los otros países lo son con él.

El grado de apertura se calcula (X + M) /PIB… cuánto más, mejor.

ESP siempre está un 40-60 teniendo la media europa 100.

TEMA 4.

La reforma tributaria de Mon-Santillán, 1845. (de Alejandro Mon, y Ramon Santillán).

Los objetivos del nuevo sistema tributario era

- universalidad: todos iguales ante el fisco

- legalidad: los presupuestos e impuestos tienen que se aprobados por el parlamento.

- sistematicidad: lo más sencillo posible, 1 impuesto por cada base impositiva (importe).

- suficiencia: no entrar en déficit, que los gastos ordinarios >= ingresos ordinarios. (extraordinario es costear una guerra, por ejemplo).

- equidad: los impuestos proporcionados a los ingresos del individuo. Como el sistema actual, que es gradual y los que tienen más pagan más.

Se cumplen? la universalidad sí, aunque navarra y país vasco se desmarcan, la legalidad está muy limitada (el parlamento tiene poca fuerza), la sistematicidad también es limitada, la suficiencia y la equidad NO se cumplen.

El sistema impositivo.

Impuestos indirectos: renta de aduanas, timbre del estado sobre documentos oficiales, monopolios fiscales (compra/venta reservada al estado), consumos (sobre de bienes de primera necesidad, como el pan, con una curva de demanda inelástica –> por mucho que aumenten el precio la gente es “insensible” a las variaciones y no lo deja de comprar).

Impuestos directos: contribución territorial, sobre la producción agraria y el patrimonio mobiliario urbano… y se gravan también el sector secundario y terciario (la producción de bienes y servicios).

Pero los impuestos indirectos son mayores que los directos.

El sistema monetario

La Hacienda no tiene capacidad para “salvar” la caída de la cotización de la plata, se mantiene en un sistema bimetálico (plata y oro) pero por lo visto no llega a ingresar plenamente en el patrón oro, lo que le deja a parte del comercio internacional.

El estado aprovechó esa caída de la cotización para acuñar mucha plata: si aumenta la oferta, aumenta la demanda… pero no hubo inflación porque la economía está en crecimiento (dicho de otra forma, el crecimiento de la economía neutralizó el efecto del aumento de la oferta monetaria sobre los precios).

PERO el resto de países que sí usaban el patrón oro vieron como su precios caían, por el elevado nivel de intercambios… ESP sufrió una inflación real en comparación con el resto de países.. lo que provocó la depreciación de la moneda. A esto se le llama INFLACIÓN DIFERENCIAL.

¿Por qué?

Si ESP aumenta las importaciones, también aumenta la demanda de -p.ej.- libras, para pagar a los comerciantes británicos. La Libra se valora más que la peseta; los agentes acuden al mercado a vender pesetas para obtener libras; cae el valor de la peseta!!!

Además, en el extranjero se produce con mayor eficiencia y competitividad: producen lo mismo pero más barato; sale a cuenta cambiar pesetas para comprar con libras.

Libra y peseta se mantienen igual hasta 1888, pero a partir de aquí la depreciación va en aumento con un máximo en 1898 (por lo de la pérdida de las colonias, que supone un periodo de guerras y más gasto). La inestabilidad política provoca depreciación…

¿Por que?

La hacienda tiene más gastos; los inversores venden los títulos de deuda para evitar el riesgo de que el propio estado se declare insolvente; y compran moneda extranjera; el aumento de la cantidad de pesetas en circulación provoca que todavía caiga más su cotización.

ESP no pudo adoptar el patrón oro porque no tenía reservas de oro suficientes para respaldar el valor de la moneda.

LA BANCA

“Propiedades de la banca”

a) Cataliza el ahorro en inversión

b) Acelera el uso del dinero (dinero bancario)

c) promociona empresas (banca industrial) mediante préstamos a largo plazo; y también puede participar en el capital que financia.

En 1850 había

1) mercados informales de crédito (el abuelo Tito en su caravana que te presta y te rompe las piernas si no pagas)

2) cajas de ahorro

3) bancos. 1 nada más en 1843, y 5 en 1854… que son los que emitían dinero.

Que no hubiera más instituciones financieras era culpa de la escasa demanda; una consecuencia del pobre volumen de la actividad económica. Crece en cuanto llega el ferrocarril, que provoca la ley de 1856 de bancos de emisión y sociedades de crédito:

se crean las sociedades de crédito (la banca comercial)

apoya la tarea de los bancos de emisión

se eliminan las restricciones legales que impedían 1. y 2.

Sin embargo los bancos siguen bajo una fuerte regulación, sobre el tipo de inversiones/riesgo (limitándolo) y les obliga también a tener un mínimo de liquidez (las reservas bancarias).

* al banco le interesa tener la mínima liquidez (prestarlo todo!).

En 1866… provocó que la gente fuera a retirar sus depósitos y a cambiarlos por metal… así que cerraron 20 bancos (dejando sólo al banco de esp) y 22 sociedades de crédito.

Así se concede el monopolio de la emisión de moneda al banco de esp, que no deja de ser un banco privado!!

dio estabilidad a la expansión del dinero bancario

a través de sus sucursales facilitó la integración del mercado financiero

Tema 5. El crecimiento de la producción

El aumento de la producción se da por el aumento de la superficie. Vamos, que fue un crecimiento extensivo. Encima

seguimos con el barbecho (lo de dejar “descansar” la tierra)

sólo se produce cereal y NO competitivo

el aumento de la producción es equivalente al aumento de la población.

En comparación con el resto de potencias mundiales, ESP está en un 60% en productividad/hec y en un 40% en produc./trabajador. No hubo mejoras de productividad porque no había incentivos a nada excepto al crecimiento extensivo.

¿Por qué hay este atraso?

1) por las características geofísicas del país

2) la Reforma Agraria Liberal favoreció el modelo extensivo; liberó tierra, abarató el trabajo, se hicieron contratos a corto plazo, el tamaño de la propiedad estaba polarizado (minifundios en cantabria y costa, y latifundios en interior y andalucia… ninguno de los dos favorecía la inversión).

3) precios al alza

4) política comercial con el maldito prohibicionismo a cuestas, que sólo hacía que potenciar la mala competitividad (para qué vas a matarte a pensar en cómo producir mejor si no te entra ningún producto extranjero a ocupar tu mercado?)

5) falta de inversión pública

El centro producía cereal para la periferia de forma extensiva (contratos a corto plazo). En la periferia hay un modelo intensivo;

-buena productividad física; con los mismos factores obtienes más producto.

-buena productividad monetaria; obtienes una producción de más valor en el mercado.

TEMA 6. la industria

La revolución industrial supone una mejora de la productividad por la mecanización del trabajo. Esto es posible porque previamente se pasa de una economía orgánica a una economía mineral. En ESP arranca en 1830-40 (tarde respecto al resto de paises europeos que van persiguiendo a UK).

ESP empieza bien, con una tasa de crecimiento del 5% en la producción industrial entre 1842-60. Pero a partir de 1860; malas cosechas, la crisis mundial y en ESP la crisis del ferrocarril/financiero y textil, hacen disminuir la tasa. Y entre 1890-1913 ya es el menor crecimiento, el 1,6%, muy por debajo de Uk, Francia y alemania.

¿Por qué se pierde crecimiento?

Los cambios eran insuficientes para transformar la economía.

Hacía finales de siglo el 65% de la población activa aún está metida en la agricultura, mientras que en alemania sólo el 40%, y en UK el 10%!!!

se pierde el camino a la II revolución tecnológica (basada en la electricidad, química, bienes de consumo, etc).

En ESP lo que más se produce es alimentación y textil (aunque no aparecen datos sobre la siderurgia porque era una industria que se practicaba en país vasco y navarra y ahí tenían su propio sistema fiscal… y o no existen datos o aquí no nos los han dicho).

6.2 Mineria y siderurgia

La Rev.Indus. tira de carbon mineral, hierro, y en menor medida de mercurio, cobre, zinc y plomo. El boom de la extracción de todos estos elementos fue durante el último tercio del siglo XIX, hasta entonces la legislación había sido muy restrictiva.

Visto la gran demanda, se creó la ley minera de 1868; la Hacienda permitió el arrendamiento de los yacimientos durante periodos largos y hasta privatizarlos (muy baratos). ¿a quién? principalmente a empresas y capital extranjero.

Así que todos los yacimientos disponibles cayeron en manos de “los de afuera” porque

a) el estado no tenía recursos para crear las infraestructuras

b) la hacienda malvendió los yacimientos porque con su déficit no tenía “fuerza” para negociar mejor.

y pasó que

a) la demanda es exterior, y el casi total de la explotación se exporta

b) como la explotación es con capital extranjero, los beneficios también se van.

esto son economías de enclave.

Sobre las preguntas que puso el último día

1) ¿por qué el sistema de mon-santillan terminó desincentivando la inversión empresarial?

Como el gasto público se dedica a pagar los intereses de la deuda pública emitida por la hacienda, se encarece la inversión: si hacienda no paga o paga tarde, los inversores saben que hay un riesgo si inviertes en esa deuda ¿cómo reclamas que la compren? ofreciendo todavía más interés! al elevar el tipo de interés, encareces los precios de los intereses en general.

2) ¿pq la emisión de deuda agravaba el déficit público?

Porque cada vez más parte del ingreso ordinario que recibe la hacienda se destina a pagar los intereses de la deuda publica.

3)¿Cómo se solucionó el problema del déficit?

Si emites deuda elevas el déficit; la monetizaciíon directa del Banco de España mata el déficit a costa de elevar la inflación; deprecia la peseta. ¿?–> lo que sucede es que el banco de españa está obligado a recomprar los títulos de deuda al estado. Los compra y el estado se queda en deuda con el banco (una deuda a corto plazo llamada deuda flotante). El Banco de españa tiene el derecho a hacer “paquetes” con esta deuda y venderlos en otros títulos de deuda (la deuda flotante se convierte en deuda a largo plazo, llamada deuda consolidada) y es el banco de españa quien cobrará los intereses al final. Esto -la monetización- se mantiene hasta 1986!

También se evita el déficit haciendo suspensión de pagos de los intereses que tienen los títulos de deuda, y también vendiendo patrimonio público.

En ESP el carbón era escaso, caro y malo

Escaso: malas vetas, pocas toneladas/habitante; UK tenía 6mil, ESP sólo 400.

Caro: su explotación es tan cara que británico se vende más barato en Bilbao que el de aquí!; aprovechan mejor el transporte.

Malo: poco calorífico.

6.3 la industria algodonera

1.

1830-60 expansión de la importación de algodón, la industria tiene un crecimiento del 8.5% anual. Esto es gracias a la modernización que hace que se pase de la industria doméstica al sistema fabril y la empresa integrada (en el mismo lugar se dan todas las fases del proceso productivo).

La mecanización del tisaje con las máquinas de vapor supone una caída del precio final; los tejidos de algodón lo sustituyen todo, hasta los tejidos de contrabando que venían de afuera importados. Esto se consigue porque

a) la población está dedicada casi en exclusiva al sector agrario, condicionado por los rendimientos decrecientes y no tienen excedentes para comprar nada

b) los empresarios se dedican a crear lo más barato (calidad media/baja)

Así, se crean colonias industriales; lugares donde se concentra la industria y se crea el lugar de vida de los trabajadores.

Ventajas:

a) energía barata (porque se basa en la fuerza hidráulica principalmente)

b) control sobre los trabajadores

Inconvenientes:

a) se sufre el estiaje

b) costes de transporte hasta los mercados donde se venden los productos

2.

1858-65, crece el menos 1% anual, por culpa de la guerra de secesión en EUA que provoca el bajón en la importación de algodón.

3.

1860-90 se crece al 3%. Así que a largo plazo se puede decir que

la industrialización textil empieza con fuera pero tiene un alcance limitado

se da la sustitución sobre otros tejidos

se concentra en catalunya, que juegan con nuevas formas de organización empresarial

La lana: se concentra en distritos industriales (manresa/sabadell), y así cada empresa se especializa en una fase distinta de la producción; comparten tecnología, recursos, y los costes fijos son inferiores que en una gran fábrica. Los distritos industriales facilitan y hacen más barato los reajustes de la producción a la demanda de cada centro de producción.

6.4 La siderurgia

Antecedentes: las ferrerías vascas (manufactura rural).

Y para acabar el día de hoy, ¿en qué medida la Reforma Agraria Liberal fue una transacción entre la burguesía liberal y la nobleza del antiguo régimen?

Yo he dicho que la nobleza aumenta su poder económico porque, a parte de que compren el terreno que se desamortiza a la iglesia y a los municipios, se da un cambio legislativo que favorece la propiedad privada de una forma diferente a cómo se llevaba hasta entonces. Igualmente tenían el poder sobre la tierra, pero se suponía que en sí no pertenecía a nadie. Con los “señoríos jurisdiccionales” esto deja de ser así.

Estábamos con que los altos hornos vascos se concentran en los yacimientos de hierro. Pero antes de llegar aquí se habían dado diversas localizaciones; En 1880: acierta y se colocan cerca de los yacimientos de hierro, y aquí es cuando despega la siderurgía vasca. Así; la consolidación se da en las dos últimas décadas del S XIX y en Vizcaya.

Esto último es lo acertado porque

tecnológicamente se usa el “convertidor Bessemer” que necesita carbón sin fósforo, justamente el que hay en el país vasco.

existía una acumulación de capital de la explotación de mineral de hierro al resto de europa.

se tiene acceso a carbón británico a buen precio; los barcos que llevaban mineral de hierro a inglaterra se aprovechaban de vuelta con carbón.

A largo plazo

efecto de arrastre sobre otras actividades a lo largo del resto del país.

crecimiento limitado; en comparación con otros países ESP produce entre 10 y 50 veces MENOS de lingote de hierro y acero (295 y 122 tm., respectivamente), según datos de 1900.

Se protege (con aranceles) y carteliza (acuerdos entre empresas para repartirse el mercado y fijar los precios) el sector.

1.

La difusión en Europa de la revolución industrial se puede estructurar en tres apartados relacionados entre sí.

Primero, desde el Reino Unido se extendieron los fundamentos de la revolución industrial. Los países más cercanos geográficamente incorporaron las nuevas tecnologías, en lo que se llama el Primer Círculo de difusión, a partir de 1830. Y más tarde, a partir de 1870, el resto de países europeos se sumaron a la industrialización en lo denominado Segundo Círculo de difusión.

Segundo, David Ricardo y su idea de la ventaja comparativa, llevaron a los países industrializados a liderar la libre internacionalización del comercio, con el fin de expandir los mercados y dar cabida a los nuevos bienes industriales.

Tercero, cuando el Reino Unido sufrió la desventaja de ser un first comer, Alemania tomó el relevo invirtiendo en la Segunda Revolución Tecnológica, y así otros países –aunque con menor incidencia- también, como Francia, Italia. Esto suponía que el carbón y la máquina de vapor, se vieron sustituidos por otras formas de energía y maquinaria eléctrica.

Sí estoy de acuerdo con la afirmación de Nadal. Según muestran los datos del cuadro 1 y gráfico 1, España parece ser que no aprovechó a largo plazo la fuerte inversión dedicada a la producción industrial entre 1842 y 1860. En este periodo, España muestra una tasa de crecimiento industrial del 5%, por encima –casi el doble- de la tasa que presentaban Gran Bretaña y Francia. Se puede argumentar que el bajo producto industrial per cápita que tiene España respecto la media de los cuatro países europeos, es debido a la precaria situación inicial del país (escasa inversión, falta de incentivos para un crecimiento intensivo, inestabilidad política y un mercado interior pequeño).

Pero si a largo plazo España no consiguió igualarse a la media europea en cuanto a producto industrial per cápita, cabe señalar que pudo ser debido a que la tasa de crecimiento industrial fue, a pesar de significativa, ineficiente.

Gran Bretaña y Francia son dos países que en el global del periodo 1842-1890 tienen una tasa de crecimiento industrial bastante menor que España (2,7% y 2%, respectivamente) y sin embargo tienen más producto industrial per cápita. Esto se puede interpretar como que la industria en estos países ya está asentada, es extensa, y relativamente crece poco. Así, su volumen de producción industrial es elevado.

Alemania, que presenta una tasa de crecimiento industrial similar al de España, está por encima en cuanto a producto industrial per cápita. Esto se puede interpretar como que Alemania dedicó sus inversiones a industrias innovadoras, de la segunda revolución tecnológica, lo que Nadal diría un “late joiner”. Y de aquí que se considere que España quiso emular a los first comers, y también la idea de que España se separa de unos y otros países: se invirtió en industrias que ya estaban al límite de su crecimiento, donde innovar era difícil y caro, y no se apostó por las nuevas tecnologías. Evidentemente, es fácil ver los errores más de cien años después, e imagino que esas decisiones equivocadas respondieron a la voluntad conservadora de no arriesgar más deuda estatal en nuevos paradigmas energéticos.

2.

Factores políticos.

La inestabilidad política es constante y afecta directamente a la economía. Primero porque supone un riesgo invertir en el país, y para atraer la atención de los inversores extranjeros la Hacienda se ve obligada a incrementar el interés de su deuda pública, lo que provoca mayor déficit y depreciación de la moneda. Segundo, porque para evitar crispar a unos y a otros las medidas adoptadas no son arriesgadas, sino conservadoras, y en un periodo de expansión del comercio mundial y de rápidos cambios tecnológicos esto provoca que la industrialización no sea tan próspera como en otras naciones.

Factores bélicos.

El desgaste de las guerras del S. XVIII y principios del S.XIX con potencias europeas y las colonias, lastra la capacidad de inversión del estado. Primero por el coste en armamento, y segundo por la cantidad de territorios que se independizan de España y dejan de formar parte del entramado comercial del país.

Factores del mercado interior.

España tenía dos problemas respecto a la integración de su mercado interior. Primero, hasta que no se aplicó la Reforma Agraria Liberal no se incentivó el movimiento de mercancías de una región a otra dentro del país. Segundo, era necesaria una red de vías de comunicación que facilitase ese movimiento. Y hasta que no se extendió la red de ferrocarril no existió una alternativa de transporte adecuada.

Factores de financiación.

España no disponía de bancos comerciales o industriales capaces de hacer frente a las fuertes inversiones que suponía la industrialización. La ley de bancos aparece en 1856 pero mantiene la financiación dentro de una situación restrictiva. Así, España necesita de capital extranjero para poder crecer industrialmente, lo que significa que es sensible a los ciclos económicos del resto de naciones como se demuestra con la crisis mundial de 1868.

Factores de política exterior.

España no formó parte del patrón oro, lo que afectó a su capacidad comercial con el resto de países. Desde el proteccionismo de 1820, hasta la ley de bases arancelarias de 1869, no se incentivó la manufactura para vender al mercado exterior. Además, a partir del momento en que se pudo exportar e importar más libremente las demandas del exterior recaían sobre alimentos (vino) y minerales (hierro), que no suponían un incentivo para promover una fuerte industrialización.

Tema 7. El sector exterior

Sin embargo, así la moneda se podía depreciar al gusto… si abaratas la moneda, abaratas las exportaciones. Y al corto plazo es una medida para provocar crecimiento económico, aunque a la larga provocas inflación.

En cuanto a política comercial: a partir de 1869 hay más liberales, a favor de no ser tan proteccionistas. La ley de la nación más favorecida estimula el comercio con UK.

———————–

La balanza de pagos

Ingresos (entrada divisas) – Pagos (salida divisas)… en equilibrio tiene que ser = cero. Para ajustar los déficits o superávits se pueden variar las reservas de divisas…

Ingresos – Pagos + variación reservas = 0

La balanza de pagos se divide en

1) Balanza de c/c y de capital: balanza comercial (mercancias) + servicios (turismo) + rentas (dividendos) + transferencias (remesas, fondos UE)

2) Balanza de cuenta financiera (variación de pasivos [inversiones extranjeras aquí] – variación de activos [inversión de aquí en el extranjero]) + reservas.

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En 1850-60 las importaciones aumentan por la construcción del ferrocarril y por la modernización de la industria que pide más materias primas.

En 1880-90 ESP exporta minerales y vino.

El déficit comercial existe a pesar de las mejoras de las relaciones reales de intercambio (la relación real es

Precio de las exportaciones

dividido

Precio importaciones*100… da una idea de que exportando lo mismo, puedes comprar más del exterior).

Entre 1840 y 1890 ESP exporta alimentos y materias primas y crece -pero muy poco- las exportaciones de manufacturas (industriales). Se importan cada vez más materias primas; en ESP era necesario importar los productos industriales. Una situación típica de un país en desarrollo.

El endeudamiento externo es lógico en un país en desarrollo, pero excesivo. Por el riesgo del país y el déficit de la Hacienda; el capital extranjero sólo venía al país si se le ofrecía una remuneración de interés en la deuda pública más elevado.

Así, la partida presupuestaria se destinaba básicamente a

- deuda pública

- ferrocarril y banca

- minería

Cosas a tener en cuenta de la época de 1890-1935;

- Restauración (1875-1923) con alfonso XII (1875-85) y XIII (1885-1923)

- Dictadura de Primo de Rivera (1923-29)

- II República (1931-36)

Caciquismo

Regeneracionismo de Joaquin Costa

Turno de partidos (En este están estos conceptos reunidos y bien explicado!)

Crowding-out

Tema 8.

La depresión agraria finisecular (contexto mundial)

- Las exportaciones de EUA y gracias a la revolución de los transportes, facilitó la llegada de productos agrarios a EU. Desde 1840 el coste de los fletes va disminuyendo. Aunque en EUA se creó una crisis por exceso de oferta: caen los precios; caen las rentas agrarias; malo para los productores.

Así, se vive una oleada migratoria a aquellos países donde la agricultura crecía muy rápido (américa). ESP protege pronto y mucho; la agricultura se mantiene a pesar de los precios mundiales. Pero a largo plazo no se incentiva a buscar alternativas y se pierde competitividad.

1878-84 – expansión agrícola (especialmente en la viticultura, porque en francia están con la filoxera y dejan de ser los productos de vino que fueron)

1885-90 – la producción cae en general

1891 – la crisis golpea también la viticultura española y ya no se salva nadie.

1882 se crea un tratado entre francia y ESP para la explotación de vino español (se favorece el crecimiento extensivo).

La crisis afecta al

cereal del interior (se está importando de ultramar, de EUA, etc).

viticultura (cat. la rioja, levante e interior)

olivares (andalucia, cat, y aragón), el aceite se usaba como lubricante industrial y se sustituye por el petroleo!

otros… ganadería gallega (mejor el del norte de europa), arroz de levante (llega de la india) cochinilla canaria (la química sustituye los colorantes).

Con todo esto se da el consenso de que hay que protegerse del exterior. ¿qué pasó?

1) emigración. Aunque menor que en otros países europeos. Se da de zonas cerealícolas y mineras hacia américa y argelia. La industria no había avanzado lo suficiente como para acoger toda esta mano de obra liberada.

2) protección. Especilamente sobre el cereal, reforzado por la depreciación de la peseta, lo que provoca un viraje nacionalista

3) especialización. sobre las ventajas comparativas, se modernizan los procesos productivos.

Es gracias a 2) y 3) que se tiene un crecimiento, aunque sea lento.

Política macroeconómica

FISCAL o presupuestaria. Es lo que engloba el gasto público y los impuestos. Son las transferencias (subvenciones) y compras del Estado; bienes y servicios. Si aumenta estamos en una política expansiva; es lo que sucede durante las depresiones!! (el estado aumenta el gasto para sostener el sistema). Aunque pueda llevar a déficit.

MONETARIA. Es lo que supone controlar el tipo de interés y la inflación. Obligando a disminuir o aumentar las reservas bancarias, o modificando la tasa de descuento (% al que el Banco Central presta al resto de bancos), o bien mediante operaciones de mercado abierto; compra/venta de títulos de deuda. De estas tres maneras se controla la cantidad de dinero que hay en la economía. Con una política expansiva aumentas la cantidad de oferta monetaria, reduces el %, aumenta la inversión PERO a largo plazo provocas inflación. Con una política contractiva reduces la oferta, elevas el %, cae la inversión PERO reduces la inflación.

EN EL MUNDO: A finales de S XIX lo adecuado era mantener el tipo de cambio fijo para seguir dentro del patrón oro. No se puede aumentar la oferta monetaria si no aumentan las reservas de oro del país que apoyan la moneda. La política fiscal tiende al equilibrio; que no exista déficit público.

EN ESP: se dan los antecedentes de

déficit crónico

endeudamiento

conversiones de deuda (emitir deuda a largo plazo para obtener recursos suficientes con los que cancelar la deuda existente que es a más corto plazo y a un tipo de interés mayor; lo hicieron Bravo Murillo en 1851, Salavenia(?) en 1876 y Camacho en 1882.

Así ESP está a finales de XIX con una caída de los ingresos (por la crisis finisecular) y un aumento del gasto (por la guerra con cuba). Esto supone que se necesita sanear urgentemente la Hacienda. Raimundo Fernandez Villaverde aplica medidas en 1899-1900…

Reducir el gasto

mediante la conversión de la deuda; tiene éxito porque en el resto de europa los tipos de interés están bajos. Incluso dentro de ESP hay quien compra esta conversión de la deuda pública por el sentimiento nacionalista de que hay que levantar el país (!).

Se aumentan los ingresos aumentando los impuestos. Se aplica el impuesto sobre la renta.

PERO… Después de la guerra de Cuba ya no quedan más colonias en guerra con lo que se modera el gasto, y además aparece Fernandez Villaverde, que aplica unas nuevas medidas para aumentar la recaudación:

- Controla la creación de dinero

- Hace una política contractiva para intentar entrar en el patrón oro.

Es decir, ESP intentó entrar en el juego del patrón oro, y para conseguirlo tenía que reducir la cantidad de moneda en el país. Si la reducía, conseguiría que cada peseta tuviera más valor (más cambio) en gramos de oro…

Al apreciar la peseta lo que sucedió es que las exportaciones disminuyeron, y así era dificil mantener el tipo de cambio a largo plazo.

Y de pronto hemos saltado a los efectos de la 1a GM.

A corto plazo:

cambios en el comercio internacional: los países bélicos desabastecen los mercados y compran recursos para la guerra.

se demanda más carbón, agricultura, servicios y manufacturas. Cae la demanda de productos “de lujo” tipo vino, olivas, cítricos…

superávit en la balanza de pagos.

A largo plazo:

se avanza en la industrialización pero con escasas mejoras en la competitividad. Los beneficios terminan en un pequeño % de la producción del país: se da una crisis y un ajuste posterior.

Protestas sociales por el desigual reparto de las ganancias (aumentan los beneficios empresariales y caen los salarios reales). Estos beneficios empresariales luego caen a partir de 1920, cuando las huelgas provocan que se aumenten los salarios.

El superávit español se destina

40% a las reservas del Banco Central

30% a la compra de activos en manos de extranjeros (minería y de ferrocarril)

30% a las cuentas corrientes (atesoramiento de divisas)

Los beneficios se acumulan y no se reinvierten.

Se dan dos políticas de ajuste, 1) aumenta la protección (algo común en toda europa), y 2) regulación bancaria.

1. Aumento de la protección

- Así ESP pretende resolver la crisis industrial, el déficit público y comercial.

- Compensa la caída de la “protección real” (si estás cargando con 1 peseta algo que vale 10, pero de pronto empieza a valer 5… los productos extranjeros pasan de costar 11 -caros- a 6 -baratos. Para volver a 11, hay que elevar el arancel). Es el arancel Cambó, 1922, se protege selectivamente, y más el trigo, el carbón y la siderurgia. Se establecen contingentes; fijar una cantidad de importación máxima de cada producto.

2. Regulación bancaria

- Pignoración automática de la deuda en el banco de Esp (1917): los bancos pueden dejar(descontar) su deuda en el BE a un % preferente (menor!… te dan un % menor pero te permiten disponer del dinero líquido). Descontar es “cobrar antes del vencimiento”. O sea; son anticipos. La Hacienda sale beneficiada porque coloca mejor sus títulos de deuda.

- Ley de ordenación bancaria (1921). Finalmente el BC se convierte en banco de bancos, deja de atender a individuos y se convierte en regulador de la política monetaria. Pero sigue vinculado a la Hacienda así que realmente NO es regulador… !

Estamos en 8.5 LA DEPRESIÓN DE LOS AÑOS 30

Recordamos lo de la última clase: En ESP no se puede sostener el equilibrio que requiere el sistema del patrón oro porque

1) faltan reservas de oro

2) déficit crónico que provoca salida de divisas

3) este déficit se compensa con deuda pública que provoca un aumento la inflación. Y la inflación provoca que la peseta se deprecie… algo insostenible dentro del patrón oro.

Sobre la crisis del 29… EEUU sufre problemas de liquidez y cae su nivel de importaciones –> caen la exportaciones europeas; los países afectados aumentan su proteccionismo –> caen las importaciones de los países europeos –> cae la exportación en esp; se vuelve más proteccionista.

Entre 1929 y 1935 existe en Esp un

1) estancamiento del PIB

2) decrecimiento en la producción industrial (que cae)

En EEUU el mínimo fue en 1933 con una caída del 28,5%, que tardó 10 años en recuperarse

En alemania el mínimo fue en 1932, con el 23,5% y 7 años para recuperarse

En ESP el mínimo fue en 1931, con una caída del 6% y 6 años para recuperar el 100% de nuevo.

Es decir; EEUU crecieron un 3% anual desde mínimos, y ESP sólo un 1%. La crisis mundial del 29 tuvo poco impacto, pero el problema era que la economía española crecía muy lentamente.

Factores exógenos y endógenos.

Exógenos: La crisis mundial tiene poco impacto en esp. El sistema financiero no está vinculado al europeo ni al patrón oro. El comercio exterior cae, pero como hay poca integración internacional no supone mucho problema.

Endógenos… Se agota el modelo de crecimiento anterior. Al caer la inversión nace desconfianza por las políticas de los gobiernos. Esto es porque existió un vacío de poder después de Primo de Rivera, y por la inestabilidad de la 2a república.

En cuanto a la política monetaria.

Se siguen con unos intereses elevados para obtener la depreciación de la peseta, además de un control de cambios (una novedad) que determinaba qué divisas se pueden comprar/vender, en qué cantidad, etc. Tuvo un impacto NEGATIVO: se perjudicaba la inversión; la peseta estaba sobrevalorada y perjudicaba las exportaciones, porque a pesar de la depreciación la peseta seguía teniendo un cambio alto.

En cuanto a la política fiscal.

Es expansiva (porque es anticíclica.. si estamos en crisis, el estado gastará más) para favorecer la recuperación. Pero tuvo POCO IMPACTO por lo reducido que fue el gasto público y porque se recaudaba poco. Y eso que Carner, en 1932, estableció un sistema recaudatorio que pretendía repercutir más a las clases más altas (evidentemente no les gustó nada). Fue un avance en crear un impuesto sobre la renta personal.

Nota mental para mí: parece que la política fiscal sirve para “sostener” el sistema mediante gasto público cuando hay épocas de crisis, y también para redistribuir la riqueza cobrando impuestos a las clases favorecidas y distribuyéndolos mediante ese gasto público.

En cuanto a la política laboral.

Se fortalecen los sindicatos y aumentan los salarios. Esto ayudó a reactivar el consumo y contrarrestó los efectos de la caída de la inversión. Así que tuvo un impacto positivo y ayudó a la recuperación. PERO: a nivel general fue NEGATIVO porque elevó los costes de producción de las empresas en plena recesión. Cayó aún más la inversión por desconfianza (se creó un “turno forzoso” en el campo donde eran los sindicatos quienes determinaban cómo contratar la mano de obra. También unos “comités obreros” donde los trabajadores participaban en la dirección de la empresa… pero ambas cosas no llegaron nunca a la calle porque antes estalló el golpe de estado).

En cuanto a la política agraria.

Se hizo una reforma en 1932 que fue de lo más controverdito y polémico.

Contexto histórico: propiedad de la tierra concentrada, bajo nivel de vida de los jornaleros, vestigios feudales, difusión de las organizaciones obreras.

1. Se quiso expropiar los latifundios y repartir las tierras entre los jornaleros: sin compensación para “los afectados”… los señores jurisdiccionales y la aristocracia.

2. Se facilitó conseguir “inputs”: se perseguían objetivos económicos (aumentar la productividad con un reparto más igualitario) y objetivos políticos (disminuir la conflictividad y conseguir más votantes).

Se fue creando tanta oposición que se excluyeron gran parte de las grandes propiedades; a la alta nobleza; la gran propiedad no concentrada (tienes pequeñitas tierras dispersas por ahí), y terrenos no dedicados al cultivo.

Inclusiones indebidas: pequeña propiedad de los ruedos (alrededores del pueblo)

Fue una reforma aplicada con tanta lentitud que los supuestos beneficiados se quejaban: y ni siquiera se desarrolló lo suficiente -porque llegó el golpe de estado- para ver que de haber seguido adelante no existían recursos suficientes para llevarlo a cabo (aunque ha soltado esta frase y no ha explicado con más detalle por qué).

Tema 9. La agricultura.

De 1897 a 1933 la producción agraria se mantiene igual, no hay grandes cambios. Sube levemente el % de producción de frutas, hortalizas y ganadería,… pero en general es un proceso de cambio muy lento a una mayor inserción internacional según la ventaja comparativa. A pesar del aumento de la protección en europa.

Aumenta la superficie cultivada, aumenta la productividad física (por nuevas herramientas), y aumenta la productividad monetaria (por esas frutas, hortalizas, etc que se exportan).

A pesar de todo esto, de 1900 a 1933 la productividad de la tierra aumenta un 53%, y la del trabajo un 96%.

En norte y levante es donde se tienen mejores resultados gracias a

1. condicionantes naturales

2. tipo de propiedad.

El problema es que interior y andalucia concentran el 81% de la tierra y el 65% del trabajo dedicado a la agricultura, y justamente son las zonas más atrasadas. Hay escasos incentivos a mecanizar la agricultura.

¿Por qué no se incentiva la mecanización?

1) la renta de la tierra (el precio del alquiler) aumenta continuamente: los grandes propietarios alquilan la tierra y viven de eso.

2) la mano de obra es barata

3) se proteje el mercado contra los precios extranjeros.

¿qué pasó a largo plazo? la falta de incentivos terminó en la década de los sesenta, cuando la mano de obra se encareció: la gente emigró a europa o a las ciudades industriales. Al caer la oferta de trabajo los terratenientes se tuvieron que dedicar a pensar cómo recuperar la productividad (pues mecanizando).

Tema 10. La industria. Los inicios de la II revolución tecnológica.

De 1850 a 1935 la producción industrial aumenta.

El crecimiento es gracias a

con el fin de las colonias vuelven los capitales, se crean nuevas empresas aquí.

la 1a GM y la neutralidad de ESP.

y lo más importante: la década de 1920 con la industria básica.

Se da una concentración regional.

1. Catl. PV y Madrid siguen liderando el país. No es nuevo pero las diferencias se acentúan.

2. emigración de mano de obra agrícola y minera hacia los nuevos polos industriales. OJO: justamente andalucía que es la región con más población agricola y menor productividad es la que menos emigración tiene! por una pobre educación…?

La evolución del sector industrial es gracias a:

1.

La electrificación y los inicios de la motorización.

Se crea la empresa moderna.

Aumenta la competitividad de los distritos industriales: empiezan a aparecer industrias de escala competitivas.

Se desarrolla la industria básica y de algunos bienes de consumo.

Llegan empresas extranjeras.

Construcción de residencias por el crecimiento de ciudades.

Inversión pública + ayudas(para infraestructura e industra, respectivamente).

Mejoran los transportes y las comunicaciones.

la electrificación arregla el problema del carbón (caro, escaso y malo). El motor de explosión es lo más versátil y ligero. Pero las aplicaciones industriales no llegaron hasta después de la segunda GM !!! Hasta entonces lo que más se usa es el motor eléctrico: permite mecanizar pequeños talleres, antes la máquina de vapor sólo era útil en grandes industrias.

En general, la electrificación:

es de fácil transporte y uso

más barata y esp tiene una geofísica favorable

rápida difusión: aumentan las inversiones de la banca industrial y de empresas extranjeras.

provoca efectos de arrastre.

Tema 11. Autarquía y miseria bajo el primer franquismo (1939-59)

En los años 40 es cuando ESP se aleja más del crecimiento europeo (llega a estar un 50% inferior). El PIB/hab caen en 1929 y no se recupera -alcanza el mismo nivel- hasta 1954, y tiene su mínimo en 1938. En 1945 hay un pico, no es que ESP se animase 1 año, sino que se está comparando con países en guerra (que vieron caer su propio PIB/hab).

El tiempo de reconstrucción postbélica del PIB/hab y de la producción industrial/hab. es el mayor en comparación con alemania, UK, y suecia. ¿por qué?

Las destrucciones habían sido mayores en esos otros países, pero perdieron menos población activa. En ESP la guerra no produjo más muertes que en otros países, pero la represión posterior supuso perder el 10% de la población activa (por encima de otros países sí involucrados en la segunda GM). Un 1, 2% fueron muertos, un 8, 9% fue cosa de la represión.

Así no se podía aprovechar la capacidad productiva del país. Además faltaban divisas (para comprar productos importados), alimentos y materias primas. ESP no fue totalmente neutral, sino que colaboró con el eje malo (que habían ayudado al golpe de estado). Así que en diciembre de 1946 ESP quedó aislada. Se retiraron los embajadores de los buenos,… y quedó al margen del plan Marshall.

La Hacienda española era demasiado débiol y falta de recursos para llevar a cabo la reconstrucción por sí sola. Además, gran parte de sus recursos se destinaron a pagar la policia y la represión.

El aislamiento dio más fuerza al franquismo. Se aplicó una “economía de cuartel”: intervención y autarquía.

La intervención:

se fijaron los precios de las cosas -incluso las divisas- por decreto y se asignaron los recursos. Toda la producción se entregaba a un organismo del gobierno (el Sindicato Nacional del Trigo -cuidado que este enlace da miedo- y el Instituto Español de Moneda Extranjera, fueron los dos más importantes).

los precios se fijaron por debajo del precio de equilibrio… que sucedió? que así desincentivas la producción e incentivas que se cree un mercado negro (para la población y hasta para la industria).

se creo el racionamiento; las cartillas, las restricciones energéticas,…

se eliminó la reforma agraria del gobierno republicano

se reguló el sector industrial: se creó un sector público del INI (instituto nacional de industria) basado en el modelo italiano. Tenía un trato preferente en la asignación de recursos… con este INI se practicaron nacionalizaciones y compras a inversores españoles (a beneficio de la Banca, que vendió al estado la telefónica, la renfe, etc). También se daba prioridad a la industria militar y energética.

Se regula la empresa privada: para crear/ampliar una empresa hay que pedir autorización. Se limita la inversión extranjera (no más del 25% del capital).

Para la Banca esta es una época dorada: se garantiza el status quo y no aparecen nuevos bancos. Se venden al estado las empresas nacionalizadas. A cambio pierden competencias y se someten a las exigencias del estado (por ej. en los años 60 se les obliga a comprar deuda).

El Banco Esp. sigue subordinado al estado y no existe una política monetaria autónoma.

Regulación del mercado laboral:

se prohiben los sindicatos libres y el derecho a huelga. Los trabajadores se incluyen en el “sindicado vertical”, que pertenece al estado.

Se ponen trabas al despido.

Se fijan unos salarios nominales y cómo había inflación: caen los salarios reales.

los salarios no se elevaron hasta 1956, aunque ya antes se compensaba con primas y complementos (pero no los tenía todo el mundo).

En consecuencia a la regulación del mercado laboral, se reduce la capacidad de consumo. Cae la productividad (se intensifica el factor trabajo en lugar del factor capital). Además que todo estaba salpicado de procesos de “depuración”: perseguir a los que tenían un pasado republicano. Por supuesto, los beneficios empresariales siguen aumentando…

Tema 11.2

España se encuentra durante esta primera etapa del franquismo con

- producción reducida

- inflación

- reducida demanda del mercado europeo

- la pts se mantiene sobrevalorada: el tipo de cambio se fijo -porque sí- a 1 dolar = 10 pts. Pero los agentes económicos sólo cambiaban pts en tánger, y fluctuó de 20, a 15, y luego a 60 pts por dolar, en un periodo entre 1941, 1943 y 1950 respectivamente.

11.3 La recuperación de los años 50

Es gracias a una tímida liberalización: 1) fin de las tasas (menos de la del trigo), 2) aumentan las tarifas (de servicios públicos; energia y transporte) y 3) se establecen los cambios múltiples (esto es: se aplica un tipo de cambio diferente según la operación y la moneda que se usa… esto permitió una depreciación de la pts).

Aumentaron los salarios en 1956 (con el gironazo), y animó a estas tres ayudas previas. Se empieza a favorecer el consumo.

Además, ESP se convirtió en un buen aliado de EEUU y la OTAN: por su anticomunismo y su estratégica posición geográfica). Ayudaron a ESP enviando divisas a esp (a cambio de bases militares y financiación de proyectos).

Poco a poco aumentaron las expectativas sobre el país, lo que atrajo a más inversores. Se empezó a mostrar a esp como un país políticamente estable. Internacionalmente se acepta el régimen…! ESP entra en la ONU en 1955, en el FMI, el BM y la OCDE (entonces OECE) en 1958.

Luego hemos empezado el tema 12.

Situación:

- El aumento de los salarios en 1956 provocó inflación.

- Las importaciones eran mayores que las exportaciones (déficit) y eso que el estado ayudaba, pagando para abaratar los costes de los productos españoles!! Se importaban materias primas y tecnologia, y la situación aguantaba gracias a la ayuda americana (de 1953 a 1963). Pero era una situación insostenible.

Así se decide crear el plan de estabilización (PE), de 1959.

Gracias a esto, de 1959 a 1974 se dio el “milagro económico español”, con un crecimiento del PIB/habitante del 7% anual. Por encima de grandes países europeos.

Se basó en “las tres eses (S)”

Sol: por el turismo

Seat: por el inicio de la industria automovilística

Sardà: por el gobernador del Banco de ESP, que gestó el PE.

Gracias a este plan se consolidó por fin la economía industrial en el país.

El plan fue motivado porque en 1957 se dio el tratado de Roma (el inicio de la CE) y por la convertibilidad de las principales monedas europeas, en 1958. Esto de las monedas es que se podían intercambiar entre sí y respecto al dolar, a un tipo de cambio fijo. Era necesario disponer de divisas para poseer un cambio fijo, y en 1959 no quedaban divisas en ESP.

Para poder crecer, ESP estaba obligada a recortar las importaciones para que, comparativamente, aumentaran las exportaciones y se arreglara el déficit comercial. Esto se hizo mediante:

1) reprimir la demanda interna (consumo + inversión + gasto público… había que recortar cada uno de estos tres factores)

2) dirigir la producción hacia las exportaciones, para exportar aún más.

Medidas:

Límites al gasto público y emisión de deuda. Se acaba la pignoración automática en el Banco de Esp. Así se controla el déficit público!

Aumenta la presión fiscal (los impuestos) y aumentan las tarifas de los servicios estatales, o públicos,… así provocas que caiga el consumo!!

Aumentan los tipo de interés y se crean límites al crédito privado… así frenas la inflación!!

Unificación del tipo de cambio (el sistema de tipo de cambio múltiple queda fuera) y se devalua la peseta (1 dolar = 60 pesetas).

1, 2 y 3 sirven para aumentar las exportaciones.

Esto, en conjunto, provocó una recesión a corto plazo pero con una rápida recuperación. Y también gracias al programa de liberalización que vino después… se consiguió ese “milagro económico español”.

Gracias al plan de estabilización

- se da una apertura comercial aunque se protege mucho el mercado interior.

- se da una apertura financiera: se facilita la repatriación de incentivos y se reducen los obstáculos a la inversión extranjera. (aquí ha explicado que como habían pocas divisas en el banco central, los empresarios americanos que habían cobrado en pesetas no pudieron convertirlo en dólares… así se vieron forzados a comprar naranjas, jerez,… o montar películas western en almeria!!)

Antes… existía un fuerte déficit comercial; las exportaciones y las inversiones extranjeras no compensaban las importaciones (tecnología y materias primas). Pero con la aparición del turismo y las remesas de los emigrantes sí se compensó la balanza comercial! (sólo el turismo traía el 77% de las divisas necesarias para financiar las importaciones).

Por fin se da un cambio de economía agrícola a economía industrial.

- Gracias a una acelerado proceso de mecanización: aumenta la producción y rendimientos. Y también por el desarrollo industrial y el crecimiento europeo. Se ve así:

Aumenta la industria y el crecimiento europeo… (lo que provoca que…)… aumenta la demanda de trabajo y los salarios no agrícolas… aumenta el éxodo rural… cae la oferta de trabajo agrícola… aumentan los salarios agrícolas… sale más rentable sustituir el factor trabajo por el factor capital.. aumenta la inversión en capital agrícola… aumenta la demanda de bienes industriales… y vuelta a empezar.

Es también gracias al aumento de la alfabetización y la educación que ahora sí es posible que emigre más población.

EL PUNTO DÉBIL: que aumenta el consumo de energía e inputs (que para cuando llegue la crisis del petróleo se notará).

Expansión de la industria: aumenta la producción, aumenta la diversificación, aumenta la productividad.

Es bueno:

- aumenta el consumo de masas.

- aumental el capital invertido por trabajador.

- se da un cambio tecnológico (gracias a las importaciones, se compran patentes, y también gracias a las inversiones extranjeras).

- mejoran las infraestructuras.

Es malo:

- porque se sigue teniendo poca capacidad de generar empleo (se notará cuando caiga el nivel de emigración).

- INI se convierte en “hospital de empresas”: las empresas en quiebra se nacionalizan, la Hacienda compra e incorpora las empresas al sector público (y cuando llegue la crisis del petroleo se verá que este sector está sobredimensionado).

La PLANIFICACIÓN INDICATIVA

Objetivo: extender la industrialización. El estado marcaba unas directrices sobre los sectores y las zonas que quería impulsar, y creaba incentivos y ayudas para que las empresas privadas las siguieran. Es decir, ahora es el estado el que da la idea pero el desarrollo lo hace la propia industria privada.

Esto es diferente a lo que se hacia durante el primer franquismo: la idea y el desarrollo los hacia el estado.

El desarrollismo se basa en 3 planes de desarrollo, entre 1964-74. Y siempre mediante “acciones concertadas”: un contrato entre el estado y las empresas de un sector, donde a cambio de financiación pública las empresas se comprometían a un cierto volumen de inversión y producción.

Para poder hacer estas ayudas financieras se regula el mercado financiero:

1. Se usa el crédito oficial: concecidos por organismos públicos a un tipo de interés ventajoso.

2. El coeficiente de caja: la banca privada estaba obligada a comprar deuda pública.

3. Coeficiente de inversión obligatoria: un banco tenía que ofrecer crédito a un tipo de interés preferente a las empresas indicadas por el estado.

Resultados del plan:

Limitados en los polos del desarrollo (zonas sin industria donde había que empezar de cero; población sin educación y lejos de los mercados).

Buenos resultados ahí donde estaba la industria automovilística, valladolid, vigo…

Negativo: se refuerzan industrias poco competitivas, empresas que incluso con ayudas tenían pérdidas (el INI las nacionalizaba). Especialmente la siderurgia, la mineria y la industria naval.

Tema 13. Crisis y transición de 1975 a 1985

España sufre más que cualquier otro país miembro de la OCEDE (tiene más inflación y más paro). En 1995 es cuando se llega a la máxima convergencia con esos países en PIB/habitante, aunque esto no significa más que estar al 75% de la media europea!!. Los mínimos en esta comparativo son los de la guerra civil y el mínimo de 1960. En el gráfico se veía un estancamiento entre 1975 y 1992.

También se ve cómo la crisis del 73 provoca unos cambios estructurales definitivos: el sector terciario -servicios- empieza a ser el que tiene más peso (un 40%) y se frena el crecimiento del sector secundario.

Deficiencias del desarrollismo.

1. dependencia energética: la industria de la siderurgia, naval y automóviles es intensiva en energía, y crece desproporcionadamente en el país. Provoca dependencia del petroleo.

2. industrias en crisis: estas industrias más la de los bienes de consumo, ha mencionado el téxtil, crecen más que la demanda.

3. aumenta la deuda: los beneficios/la producción no se ahorran: el crecimiento se tiene que financiar con ahorro exterior (y cuando los países inversores entran en crisis españa se resiente más que nadie).

Crisis de 1970:

Coincide que…

1. finaliza Bretton Woods: en 1971 el dólar abandona el patrón oro, se rompe el sistema internacional de pagos y aumentan los tipos de interés.

2. aumenta la competencia: los países emergentes (brasil y sureste asiático) son intensivos en factor trabajo (L) porque poseen mucha mano de obra barata y no cualificada. Cuando aparece esta competencia es cuando se demuestra la crisis estructural en españa.

3. restricción del petroleo en 1973, que luego habla en detalle qué sucede.

La crisis de 1970 es la suma de estos tres puntos; una crisis por agotamiento del crecimiento anterior. Es una crisis de la oferta; se elevan los costes de la producción… es decir; para seguir produciendo la misma cantidad es necesario aportar más dinero.

Esta crisis es nueva, y la fórmula Keynesiana a de aumentar el gasto público para aumentar la demanda agregada es algo que sólo hace que agudizar el problema: elevas los precios todavía más y cae la producción. La única solución es devolver la oferta agregada a su posición original, es decir

1) reducir el consumo de energia

2) aumentar la competencia de los bancos y del mercado financiero para bajar los tipos de interés

así se abarata el coste de la producción y vuelves al equilibrio previo.

¿qué hizo españa?

1) el estado asumió el nuevo coste del petroleo, mediante una política compensatoria, de forma que los individuos/empresas no notaron directamente el aumento del coste

2) hacer esto supuso NO cambiar los hábitos de consumo; no se DESincentivó el derroche energético ni investigar por nuevas formas de energía más eficientes.

Vamos a ver en estas últimas clases los periodos de

1977-1982

1982-1992

1993-hasta donde buenamente lleguemos

Periodo de 1977-1982

A nivel general el aumento del petroleo provoca una caída de la producción y un aumento de los precios (ambas cosas juntas son la estanflación), y para los países importadores de energía -la mayoría, también provoca un desbarajuste en la balanza exterior por cuenta corriente. ESP pasó de un superávit de 300millones $ a un déficit de 5mil millones $.

Los países que detectaron pronto el problema aplicaron

1. Medidas de corto plazo:

1) normalmente un aumento de precios motiva un aumento de la oferta monetaria; esto provoca entrar en una espiral inflacionista. Se tomaron medidas para controlar la oferta monetaria, y para evitar un aumento de precios se hizo lo siguiente: como los costes de producción se habían encarecido por el aumento del precio del petroleo, contuvieron estos costes bajando los salarios. Es a partir de este momento cuando se incentivan los trabajos más flexibles, y se empieza a perder la idea del “estado del bienestar”.

2) Devaluación de las monedas: si el BC devalua la moneda encareces la importación; así motivas a la gente a que no gaste tanto y, relativamente, las exportaciones aumentan… así se corrije la balanza comercial.

2. Medidas a largo plazo:

1) elevar la eficiencia energética: Se vuelve al carbón, se incentiva la energía nuclear, nacen las “fuerzas verdes” que reclaman energías alternativas… lo que sea para no consumir petroleo a lo loco.

2) Elevar la proporción del PIB relacionado con industrias poco intensivas en energía; planes de reestructuración y/o reconversión industrial.

¿Qué se hizo en ESP?

Faltó autoridad política para hacer esas medidas, y simplemente se hacen políticas de compensación de rentas: el estado asume las diferencias -el alza del precio energético- mediante las empresas monopolio (CAMPSA). Es decir, la compañía CAMPSA no elevó el precio de la gasolina a los individuos y empresas. Pero de esta forma;

Elevas el déficit público; que lleva a elevar la deuda del estado con títulos de deuda para poder hacer frente al gasto; que lleva a que aumente la oferta monetaria (hay más dinero en circulación); que lleva a un aumento de la inflación… y así lo que pretendías evitar (un alza de los precios) termina siendo superior.

En 1977 la inflación fue del 25,5%, el doble que el resto de los países de la OCEDE.

En 1977 llega al poder la UCD de Suarez, y en 1978 establecen los “pactos de la moncloa”.

Medidas de saneamiento que se tomaron:

1. Se controla la cantidad de dinero; cuando la oferta monetaria es superior al crecimiento de la producción provocas inflación… la oferta monetaria tiene que crecer por debajo de la producción.

2. Políticas de renta: se elevan los salarios sólo en función de las expectativas de inflación, porque si aumentas los salarios más que la inflación sólo provocas que los precios de las cosas anticipen la subida y la aumenten (parece una partida de poker).

3. Bajan las cuotas a la seguridad social de las empresas, para reducir costes.

4. Se establece un presupuesto público consolidado, donde se controlan los ingresos y gastos.

Con estas 4 medidas se controló el alza de los precios.

Para controlar el déficit… se devaluó la peseta.

Más planes:

1. En 1979 se llevó a cabo un plan energético nacional, con un retraso de 5/6 años que el resto de países.

2. Se hizo una reforma fiscal; por fin se incorporó el IRPF y el Impuesto sobre Sociedades, con el fin de que los individuos con renta más alta pagaran más impuestos (UK tenía estos impuestos desde 1900, y la mayoría de países desde justo antes/despues de la II GM.)

3. Se reforma el sistema financiero, aumenta la capacidad de control del BE y se liberaliza el mercado financiero (una caixa de catalunya que antes estaba restringida al ámbito geográfico de catalunya, ya puede irse a operar a cualquier parte del país).

4. Planes de reconversión, para reducir el tamaño de industrias deficitarias; la naval, siderurgia, carbón, y electrodomésticos de linea blanca; son demasiado grandes para el mercado.

En 1970 había 112 entidades bancarias, antes de 1982 quedaban 58 -por fusiones y compras-. El BE intenta evitar escándolos al estilo RUMASA; bancos piramidales al estilo estafa Madoff.

De 1982 a 1992 manda el gobierno PSOE, e intentan corregir la falta de capital humano e infraestructuras. Es un periodo de crecimiento:

Se crean 7mil kilómetros de autopista.

Plena escolarización obligatoria hasta los 14 años (luego se amplia a los 16).

Universalización de las pensiones y seguros sociales.

Universalización de la sanidad (gracias a Ernest Lluch).

Se desarrolla el estado de las autonomías.

Última clase.

En 1977 se iniciaron los planes de reconversión, de reforma y liberalización del sistema financiero, de reforma fiscal (para costear todas estas reformas) y la reforma del mercado de trabajo (para dar seguridad a los trabajadores ante el nuevo mercado flexible).

Con esto el gasto público aumento de un 30 a un 45%. Y se acompañó con un incremento de la presión fiscal, del 13 al 39%.

Ha comentado que el estado del bienestar empezó con la crisis finisecular (al caer los precios de la agricultura, cayeron los beneficios) a finales del s. XIX, y que empezó en los países nórdicos.

El siguiente paso es el EURO, una especie de patrón oro. Si echamos la vista atrás, hay que suponer que los países que hoy en día integran la moneda única deberían tener el mismo crecimiento -bueno- que tuvieron los países que en su momento integraron el patrón oro.

Igual que en el patrón oro, el punto crítico para mantenerse dentro de una moneda única es tener un tipo de cambio fijo, estable. Es decir; si una economía echa mano de la devaluación de su moneda para recuperarse, ahora debe aprender a sobrevivir sin usar este truco.

El tipo de cambio lo fija la oferta y la demanda… si la economía pide la misma cantidad de divisas de forma que la importación se iguala al volumen exportado, es que estamos en una economía donde los precios entre los dos países está igualado. Crecen al mismo ritmo, tienen un IPC parecido, etc.

Entonces ha escrito la fórmula del tipo de cambio:

TC = (precios de aquí – precios de fuera) + (incremento de la oferta monetaria de aquí – incremento de la oferta monetaria de fuera) + (%interés de fuera – %interés de aquí).

O sea; al tipo de cambio de un par de monedas le influye el índice de precios de cada país (que deben ser equiparables), el volumen de dinero en circulación (idem), y la rentabilidad de los activos financieros (idem de idem).

Un “truco” era que si tu país tenía déficit, lo financias con deuda, y provocas un aumento de la oferta monetaria… lo puedes compensar elevando el tipo de interés. Claro que cuando se entró en el euro se pactó unos límites y ahora ya no se puede “compensar” la función del TC.

Alan Taylor creó un modelo en forma de triangulo relacionando

1) movilidad del mercado de capitales

2) tipo de cambio fijo

3) autonomía monetaria

…y para él estos tres conceptos están ligados. Un país debe “escoger” dos y perderá control sobre el otro.

Durante el patrón oro los países tenían movilidad del mercado de capitales, cambios fijos… pero no tenían autonomía; estaban obligados a mantener reservas de oro y divisas para sostener la paridad.

Cuando esp estaba fuera del patrón oro no tenía cambio fijo, y sí tenía autonomía y movilidad de capitales.

Ahora en el euro volvemos a un cambio fijo, con movilidad de capitales, pero carecemos de autonomía monetaria (es el banco central europeo el que manda sobre el tipo de interés).

El “error solchaga” consistió en mantener un tipo de cambio fijo elevando el interés para compensar la oferta monetaria. Los acuerdos de Maastrich negaron definitivamente estos trucos:

1) no puedes tener un interés superior a la media

2) ni una inflación superior a la media

3) no puedes generar un déficit superior al 6%PIB

4) la deuda pública no puede ser superior al 60%PIB

Pero gracias a la moneda única, esp tuvo un perior de crecimiento del 96 al 2006, donde a ido convergiendo con europa. (igual que hizo de 1982 a 1992).

sábado 23 de mayo de 2009
Historia Económica de España del 20 de Mayo
Hoy era la clase de despedida, no hemos hecho nada excepto dudas. De los poquitos que éramos en clase han marchado casi todos y nos hemos quedado cuatro.

He hablado con el profe un momento, y me ha gustado desfogarme con él insinuándole que hay por aquí algunos que enseñan fatal; libros de profesores de aquí hechos con el culo, etc… Y digo que me ha gustado porque me acompañaba en el sentimiento, me comentaba que ya hace diez años cuando él estudiaba las cosas estaban igual.

Un último detalle:

Cuando se elevan los costes de la producción –> aumentan los precios –> (estamos en una restricción de la oferta) –> cae la renta real –> y si el estado lo financia emitiendo deuda pública –> y si contemplas la deuda pública como parte de la oferta monetaria del sistema –> aumenta la oferta monetaria –> provocas inflación.

Ya le gustaría al de Macroeconomía explicarse así.

Luego me ha explicado que si en primero de carrera los de Historia repiten conceptos que ya se explican en macroeconomía es “para que quede claro”.
EL RELOJ MARCA 10:41 0 OPINIONES
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jueves 21 de mayo de 2009
Historia Económica de España del 19 de Mayo
Última clase.

En 1977 se iniciaron los planes de reconversión, de reforma y liberalización del sistema financiero, de reforma fiscal (para costear todas estas reformas) y la reforma del mercado de trabajo (para dar seguridad a los trabajadores ante el nuevo mercado flexible).

Con esto el gasto público aumento de un 30 a un 45%. Y se acompañó con un incremento de la presión fiscal, del 13 al 39%.

Ha comentado que el estado del bienestar empezó con la crisis finisecular (al caer los precios de la agricultura, cayeron los beneficios) a finales del s. XIX, y que empezó en los países nórdicos.

El siguiente paso es el EURO, una especie de patrón oro. Si echamos la vista atrás, hay que suponer que los países que hoy en día integran la moneda única deberían tener el mismo crecimiento -bueno- que tuvieron los países que en su momento integraron el patrón oro.

Igual que en el patrón oro, el punto crítico para mantenerse dentro de una moneda única es tener un tipo de cambio fijo, estable. Es decir; si una economía echa mano de la devaluación de su moneda para recuperarse, ahora debe aprender a sobrevivir sin usar este truco.

El tipo de cambio lo fija la oferta y la demanda… si la economía pide la misma cantidad de divisas de forma que la importación se iguala al volumen exportado, es que estamos en una economía donde los precios entre los dos países está igualado. Crecen al mismo ritmo, tienen un IPC parecido, etc.

Entonces ha escrito la fórmula del tipo de cambio:
TC = (precios de aquí – precios de fuera) + (incremento de la oferta monetaria de aquí – incremento de la oferta monetaria de fuera) + (%interés de fuera – %interés de aquí).

O sea; al tipo de cambio de un par de monedas le influye el índice de precios de cada país (que deben ser equiparables), el volumen de dinero en circulación (idem), y la rentabilidad de los activos financieros (idem de idem).

Un “truco” era que si tu país tenía déficit, lo financias con deuda, y provocas un aumento de la oferta monetaria… lo puedes compensar elevando el tipo de interés. Claro que cuando se entró en el euro se pactó unos límites y ahora ya no se puede “compensar” la función del TC.

Alan Taylor creó un modelo en forma de triangulo relacionando
1) movilidad del mercado de capitales
2) tipo de cambio fijo
3) autonomía monetaria
…y para él estos tres conceptos están ligados. Un país debe “escoger” dos y perderá control sobre el otro.

Durante el patrón oro los países tenían movilidad del mercado de capitales, cambios fijos… pero no tenían autonomía; estaban obligados a mantener reservas de oro y divisas para sostener la paridad.

Cuando esp estaba fuera del patrón oro no tenía cambio fijo, y sí tenía autonomía y movilidad de capitales.

Ahora en el euro volvemos a un cambio fijo, con movilidad de capitales, pero carecemos de autonomía monetaria (es el banco central europeo el que manda sobre el tipo de interés).

El “error solchaga” consistió en mantener un tipo de cambio fijo elevando el interés para compensar la oferta monetaria. Los acuerdos de Maastrich negaron definitivamente estos trucos:
1) no puedes tener un interés superior a la media
2) ni una inflación superior a la media
3) no puedes generar un déficit superior al 6%PIB
4) la deuda pública no puede ser superior al 60%PIB

Pero gracias a la moneda única, esp tuvo un perior de crecimiento del 96 al 2006, donde a ido convergiendo con europa. (igual que hizo de 1982 a 1992).

Lo demás, hasta hoy, ya es periodismo…
EL RELOJ MARCA 17:12 0 OPINIONES
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lunes 18 de mayo de 2009
Historia Económica de España del 18 de Mayo
Vamos a ver en estas últimas clases los periodos de
1977-1982
1982-1992
1993-hasta donde buenamente lleguemos

Periodo de 1977-1982

A nivel general el aumento del petroleo provoca una caída de la producción y un aumento de los precios (ambas cosas juntas son la estanflación), y para los países importadores de energía -la mayoría, también provoca un desbarajuste en la balanza exterior por cuenta corriente. ESP pasó de un superávit de 300millones $ a un déficit de 5mil millones $.

Los países que detectaron pronto el problema aplicaron
1. Medidas de corto plazo:
1) normalmente un aumento de precios motiva un aumento de la oferta monetaria; esto provoca entrar en una espiral inflacionista. Se tomaron medidas para controlar la oferta monetaria, y para evitar un aumento de precios se hizo lo siguiente: como los costes de producción se habían encarecido por el aumento del precio del petroleo, contuvieron estos costes bajando los salarios. Es a partir de este momento cuando se incentivan los trabajos más flexibles, y se empieza a perder la idea del “estado del bienestar”.
2) Devaluación de las monedas: si el BC devalua la moneda encareces la importación; así motivas a la gente a que no gaste tanto y, relativamente, las exportaciones aumentan… así se corrije la balanza comercial.

2. Medidas a largo plazo:
1) elevar la eficiencia energética: Se vuelve al carbón, se incentiva la energía nuclear, nacen las “fuerzas verdes” que reclaman energías alternativas… lo que sea para no consumir petroleo a lo loco.
2) Elevar la proporción del PIB relacionado con industrias poco intensivas en energía; planes de reestructuración y/o reconversión industrial.

¿Qué se hizo en ESP?

Faltó autoridad política para hacer esas medidas, y simplemente se hacen políticas de compensación de rentas: el estado asume las diferencias -el alza del precio energético- mediante las empresas monopolio (CAMPSA). Es decir, la compañía CAMPSA no elevó el precio de la gasolina a los individuos y empresas. Pero de esta forma;
Elevas el déficit público; que lleva a elevar la deuda del estado con títulos de deuda para poder hacer frente al gasto; que lleva a que aumente la oferta monetaria (hay más dinero en circulación); que lleva a un aumento de la inflación… y así lo que pretendías evitar (un alza de los precios) termina siendo superior.

En 1977 la inflación fue del 25,5%, el doble que el resto de los países de la OCEDE.

En 1977 llega al poder la UCD de Suarez, y en 1978 establecen los “pactos de la moncloa”.

Medidas de saneamiento que se tomaron:
1. Se controla la cantidad de dinero; cuando la oferta monetaria es superior al crecimiento de la producción provocas inflación… la oferta monetaria tiene que crecer por debajo de la producción.
2. Políticas de renta: se elevan los salarios sólo en función de las expectativas de inflación, porque si aumentas los salarios más que la inflación sólo provocas que los precios de las cosas anticipen la subida y la aumenten (parece una partida de poker).
3. Bajan las cuotas a la seguridad social de las empresas, para reducir costes.
4. Se establece un presupuesto público consolidado, donde se controlan los ingresos y gastos.
Con estas 4 medidas se controló el alza de los precios.

Para controlar el déficit… se devaluó la peseta.

Más planes:
1. En 1979 se llevó a cabo un plan energético nacional, con un retraso de 5/6 años que el resto de países.
2. Se hizo una reforma fiscal; por fin se incorporó el IRPF y el Impuesto sobre Sociedades, con el fin de que los individuos con renta más alta pagaran más impuestos (UK tenía estos impuestos desde 1900, y la mayoría de países desde justo antes/despues de la II GM.)
3. Se reforma el sistema financiero, aumenta la capacidad de control del BE y se liberaliza el mercado financiero (una caixa de catalunya que antes estaba restringida al ámbito geográfico de catalunya, ya puede irse a operar a cualquier parte del país).
4. Planes de reconversión, para reducir el tamaño de industrias deficitarias; la naval, siderurgia, carbón, y electrodomésticos de linea blanca; son demasiado grandes para el mercado.

En 1970 había 112 entidades bancarias, antes de 1982 quedaban 58 -por fusiones y compras-. El BE intenta evitar escándolos al estilo RUMASA; bancos piramidales al estilo estafa Madoff.

De 1982 a 1992 manda el gobierno PSOE, e intentan corregir la falta de capital humano e infraestructuras. Es un periodo de crecimiento:
Se crean 7mil kilómetros de autopista.
Plena escolarización obligatoria hasta los 14 años (luego se amplia a los 16).
Universalización de las pensiones y seguros sociales.
Universalización de la sanidad (gracias a Ernest Lluch).
Se desarrolla el estado de las autonomías.

EL RELOJ MARCA 23:41 0 OPINIONES
RELACIONADO CON: Historia económica de españa
jueves 14 de mayo de 2009
Historia Económica de España del 11 de Mayo
Hemos cambiado de profe. Y a mí me gusta. El tío se explica bien, ordenado, sin pausas ni preguntas retóricas que bajan el ritmo de clase. La de antes nos hablaba como si fuéramos niños, y este ya no.

De momento…

Tema 13. Crisis y transición de 1975 a 1985

España sufre más que cualquier otro país miembro de la OCEDE (tiene más inflación y más paro). En 1995 es cuando se llega a la máxima convergencia con esos países en PIB/habitante, aunque esto no significa más que estar al 75% de la media europea!!. Los mínimos en esta comparativo son los de la guerra civil y el mínimo de 1960. En el gráfico se veía un estancamiento entre 1975 y 1992.

También se ve cómo la crisis del 73 provoca unos cambios estructurales definitivos: el sector terciario -servicios- empieza a ser el que tiene más peso (un 40%) y se frena el crecimiento del sector secundario.

Deficiencias del desarrollismo.
1. dependencia energética: la industria de la siderurgia, naval y automóviles es intensiva en energía, y crece desproporcionadamente en el país. Provoca dependencia del petroleo.
2. industrias en crisis: estas industrias más la de los bienes de consumo, ha mencionado el téxtil, crecen más que la demanda.
3. aumenta la deuda: los beneficios/la producción no se ahorran: el crecimiento se tiene que financiar con ahorro exterior (y cuando los países inversores entran en crisis españa se resiente más que nadie).

Crisis de 1970:
Coincide que…
1. finaliza Bretton Woods: en 1971 el dólar abandona el patrón oro, se rompe el sistema internacional de pagos y aumentan los tipos de interés.
2. aumenta la competencia: los países emergentes (brasil y sureste asiático) son intensivos en factor trabajo (L) porque poseen mucha mano de obra barata y no cualificada. Cuando aparece esta competencia es cuando se demuestra la crisis estructural en españa.
3. restricción del petroleo en 1973, que luego habla en detalle qué sucede.

La crisis de 1970 es la suma de estos tres puntos; una crisis por agotamiento del crecimiento anterior. Es una crisis de la oferta; se elevan los costes de la producción… es decir; para seguir produciendo la misma cantidad es necesario aportar más dinero.

Esta crisis es nueva, y la fórmula Keynesiana a de aumentar el gasto público para aumentar la demanda agregada es algo que sólo hace que agudizar el problema: elevas los precios todavía más y cae la producción. La única solución es devolver la oferta agregada a su posición original, es decir
1) reducir el consumo de energia
2) aumentar la competencia de los bancos y del mercado financiero para bajar los tipos de interés

así se abarata el coste de la producción y vuelves al equilibrio previo.

¿qué hizo españa?
El memo:
1) el estado asumió el nuevo coste del petroleo, mediante una política compensatoria, de forma que los individuos/empresas no notaron directamente el aumento del coste
2) hacer esto supuso NO cambiar los hábitos de consumo; no se DESincentivó el derroche energético ni investigar por nuevas formas de energía más eficientes.
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